Достъп до пазара на труда в Ирландия за българи и румънци
03 Септември 2012 Новини
Договорът, който урежда присъединяването на България и Румъния към ЕС през 2007 г. предвижда 7 годишен преходен период преди гражданите на тези държави да имат пълен достъп до пазара на труда на другите държави-членки.
Този период е съставен от първоначален двугодишен период, който може да бъде продължен с 3 години и с още 2 при наличие на сериозни проблеми на пазара на труда.
Условията за достъп до пазара на труда в Ирландия за българи и румънци постепенно бяха улеснявани. Понастоящем, определени категории работници от тези държави вече имат достъп до пазара на труда, включително самонаетите лица, студентите и самоиздържащите се лица. Българите и румънците вече имат право да пристигат и живеят в Ирландия. Освен лицата от категориите, които са освободени от изисквани за разрешение за работа през последните години са получавани заявления средно за по-малко от 450 разрешения за работа годишно и са издавани около 350 разрешения за работа годишно.
В рамките на настоящата система всички ограничения за Българи и Румънци за достъп до ирландския пазар на труда автоматично ще бъдат премахнати от 1 януари 2014 г., след която дата гражданите на двете държави ще имат пълен достъп до пазара на труда на всички 27 държави-членки.
През м. декември 2011 г. Европейската комисия уведоми Ирландия, че преходните периоди са подготвителен етап, който позволява на държавите-членки за работят за постепенното пълно прилагане на европейското законодателство за свободно движение на работници. Европейската комисия насърчава Ирландия да работи активно за отваряне на пазара на труда и регулярно да наблюдава състоянието на пазара на труда за да преценява дали е необходимо продължаването на ограниченията. Европейската комисия посочва опитът от предходните разширявания, където миграцията от новоприсъединилите си държави-членки не е довела до проблеми на пазара на труда в приемащите държави.
Правителството извърши преглед на политиките в тази област и оценка на възможния ефект от премахване на ограниченията на пазара на труда въз основа на анализи и актуални данни. Прегледът установи наличие на ясна тенденция на заявления за разрешения за работа от двете държави-членки, която тясно следва икономическите условия и възможностите за заетост. От най-високите стойности през 2003 г.броят на българите и румънците търсещи работа в Ирландия спада драстично след 2007 г. През 2003 г. са подадени заявления за около 3 600 разрешения за работа, намалявайки до малко над 500 през 2011 г.
В допълнение оценката на заявленията за издаване на осигурителни номера (PPSN) също показва значително намаление на заявките, както и нисък процент на активирани осигурителни номера след тяхното издаване. Броят на гражданите на България и Румъния, живеещи в Ирландия се оценява че е спаднал с около 3 000 лица между 2008 и 2011 г.
Като резултат от тази извършена оценка става ясно, че се поставя под съмнение продължаването на ограниченията за достъпа до пазара на труда за българи и румънци. По тази причина Правителството взе решение незабавно да влезе в сила краят на ограниченията за достъп до пазара на труда на български и румънски граждани.
Редица фактори са взети предвид от Правителството, в това число:
• Преглед от Правителството на изследванията на Европейската комисия и FORFAS, в които се правят изводи, че след подобно решение най-вероятно броят на търсещите работа българи и румънци вероятно ще остане същият или ще намалее слабо;
• Българските и румънските граждани вече имат значителни права за достъп до ирландския пазар на труда, и по-специално това се отнася за студентите, самоиздържащите се лица, самонаетите;
• Населението от двете държави, живеещи в Ирландия е спаднало с около 3 000 души през последните три години;
• Пълен достъп до ирландския пазар на труда трябва да бъде предоставен след 17 месеца в всички случай, както и предвидено в Договора за присъединяване;
• Само 9 от 27 държави-членки понастоящем продължават да прилагат някакви ограничения за достъп до техния пазар на труда за българи и румънци, като Италия и Чешката Република премахнаха ограниченията от 1-ви януари тази година;
• Правни консултации, получени по отношение продължаването на прилагане на преходния период;
• Аргументи, представени на Правителството от Европейската комисия и от правителствата на България и Румъния за премахване на ограниченията и
• Важността от запазване и подобряване на добрите контакти с Европейската комисия и другите държави-членки в условия на политическите и икономическите процеси в Европейския съюз.
20 юли 2012 г.
http://www.djei.ie/press/2012/20120720a.htm
В последващо прессъобщение от 23 юли 2012 г. се уточнява, че решението е взето на 17 юли 2012 г. и прекратяване на ограниченията за достъп до пазара на труда за българи и румънци до ирландския пазар на труда влиза в сила от 1-ви януари 2012 г.
Посочва се също така, че всички запитвания относно решението следва да бъдат изпращи на адрес: [email protected].
Департаментът за работните места, предприемачеството и иновациите ще се свърже през следващите 4 седмици с всички лица, подали заявления за разрешение за работа през 2012 г. за да представи информация за това как решението на Правителството ще се отрази върху тях.